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《規(guī)定》共分為總則、備案管理、設(shè)計加工、使用管理、監(jiān)督管理和附則六章共35條,明確了定制式醫(yī)療器械的定義、備案、設(shè)計、加工、使用、監(jiān)督管理等方面的要求。定制式醫(yī)療器械,是指為滿足指定患者的罕見特殊病損情況,在我國已上市產(chǎn)品難以滿足臨床需求的情況下,由醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)基于醫(yī)療機構(gòu)特殊臨床需求而設(shè)計和生產(chǎn),用于指定患者的、預(yù)期能提高診療效果的個性化醫(yī)療器械。
考慮到定制式醫(yī)療器械僅用于特定患者,數(shù)量極少,難以通過現(xiàn)行注冊管理模式進行注冊,《規(guī)定》明確對定制式醫(yī)療器械實行備案管理,定制式醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)共同作為備案人。為合理控制風險,《規(guī)定》對生產(chǎn)、使用定制式醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)均提出了明確要求,并明確定制式醫(yī)療器械不得委托生產(chǎn)。
《規(guī)定》同時明確,當定制式醫(yī)療器械臨床使用病例數(shù)及前期研究能夠達到上市前審批要求時,應(yīng)當按照《醫(yī)療器械注冊管理辦法》《體外診斷試劑注冊管理辦法》規(guī)定,申報注冊或者辦理備案。符合倫理準則且真實、準確、完整、可溯源的臨床使用數(shù)據(jù),可以作為臨床評價資料用于注冊申報?!兑?guī)定》的發(fā)布實施,將進一步鼓勵定制式醫(yī)療器械的創(chuàng)新研發(fā),規(guī)范和促進行業(yè)的健康發(fā)展,滿足臨床罕見特殊個性化需求,有力保障公眾用械安全。△電子束金屬3D打印的鈦合金骨科植入物
《定制式醫(yī)療器械監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》解讀
一、關(guān)于定義。
個性化醫(yī)療器械是指醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)授權(quán)的醫(yī)務(wù)人員提出的臨床需求設(shè)計和制造的、滿足患者個性化要求的醫(yī)療器械,分為定制式醫(yī)療器械和患者匹配醫(yī)療器械。
因此,定制式醫(yī)療器械具有以下特點:
一是用于診斷治療罕見特殊病損情況,預(yù)期使用人數(shù)極少,沒有足夠的人群樣本開展臨床試驗;
二是我國已上市產(chǎn)品難以滿足臨床需求;
三是由臨床醫(yī)生提出,為滿足特殊臨床需求而設(shè)計生產(chǎn);四是用于某一特定患者,預(yù)期能提高診療效果。
患者匹配醫(yī)療器械是指醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在依據(jù)標準規(guī)格批量生產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品基礎(chǔ)上,基于臨床需求,按照驗證確認的工藝設(shè)計和制造的、用于指定患者的個性化醫(yī)療器械。患者匹配醫(yī)療器械具有以下特點:
一是在依據(jù)標準規(guī)格批量生產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品基礎(chǔ)上設(shè)計生產(chǎn)、匹配患者個性化特點,實質(zhì)上可以看作標準化產(chǎn)品的特定規(guī)格型號;
二是其設(shè)計生產(chǎn)必須保持在經(jīng)過驗證確認的范圍內(nèi);
三是用于可以進行臨床研究的患者人群。如定制式義齒、角膜塑形用硬性透氣接觸鏡、骨科手術(shù)導(dǎo)板等?;颊咂ヅ溽t(yī)療器械應(yīng)當按照《醫(yī)療器械注冊管理辦法》《體外診斷試劑注冊管理辦法》的規(guī)定進行注冊或者備案,注冊/備案的產(chǎn)品規(guī)格型號為所有可能生產(chǎn)的尺寸范圍。
二、關(guān)于監(jiān)管方式。
定制式醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)除應(yīng)當符合醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范及相關(guān)附錄要求外,還應(yīng)當滿足特殊要求,包括醫(yī)工交互的人員、設(shè)計開發(fā)、質(zhì)量控制及追溯管理方面的要求。定制式醫(yī)療器械的說明書標簽應(yīng)當體現(xiàn)定制的特點,可以追溯到特定患者。為加強上市后監(jiān)管,定制式醫(yī)療器械的生產(chǎn)和使用實行年度報告制度;對于定制式醫(yī)療器械使用及廣告、患者信息保護也提出了相應(yīng)要求。當定制式醫(yī)療器械臨床使用病例數(shù)及前期研究能夠達到上市前審批要求時,相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照《醫(yī)療器械注冊管理辦法》《體外診斷試劑注冊管理辦法》規(guī)定,申報注冊或者辦理備案。符合倫理準則且真實、準確、完整、可溯源的臨床使用數(shù)據(jù),可以作為臨床評價資料用于注冊申報。如金屬3D打印定制式頸椎融合體,在臨床應(yīng)用一定例數(shù)、產(chǎn)品基本定型后,可以作為患者匹配醫(yī)療器械申報注冊。三、不適用情形。
患者匹配醫(yī)療器械,符合《醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序》有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療器械,以及含有藥物成分或者細胞、組織等生物活性成分的定制式醫(yī)療器械均不適用于本《規(guī)定》。
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